發(fā)揮集中統(tǒng)一管理優(yōu)勢 推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能開花結(jié)果
盤錦市市直機(jī)關(guān)綜合事務(wù)中心以全市工作重心南移為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,有效整合資源,對市委、市人大、市政府、市政協(xié)、法檢機(jī)關(guān)、市直各部門、群團(tuán)組織及部分駐盤中省直單位機(jī)關(guān)事務(wù)實行集中統(tǒng)一管理,降低成本、提高質(zhì)量,推動了全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、推動集中統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作新成效
(一)從源頭上實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。市節(jié)能辦會同市財政局、市公共資源交易監(jiān)督管理辦公室,印發(fā)《盤錦市加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)政府采購節(jié)能產(chǎn)品管理若干規(guī)定》的通知,要求凡是公共機(jī)構(gòu)通過政府采購必須為節(jié)能產(chǎn)品,從源頭入手抓政府采購環(huán)節(jié)中的節(jié)能管理。
(二)對全市公共機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一改造。未集中統(tǒng)一管理前,各單位在水、電、采暖等基礎(chǔ)設(shè)施上沒有具體標(biāo)準(zhǔn),浪費了很多資源。2014年4月實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理后,對遼東灣市民服務(wù)中心實施節(jié)能改造,改造空調(diào)機(jī)組23臺,每年可節(jié)約230萬元。對遼東灣會議中心直燃機(jī)組進(jìn)行改造,改造前直燃機(jī)組全年使用天然氣約400萬元,改造后全年費用為約170萬元,全年節(jié)省約230萬元。對遼東灣市民服務(wù)中心熱水器進(jìn)行節(jié)能改造,由原來的電熱水器改為太陽能熱水,每年節(jié)約資金60余萬元。市節(jié)能辦還對市直老舊辦公樓門窗、墻體、供暖管線、食堂等部位進(jìn)行節(jié)能改造。此項工作由市政府采購中心進(jìn)行集中招標(biāo)采購,在改造過程中更換或使用的產(chǎn)品和材料,如空調(diào)、照明燈具、水龍頭和衛(wèi)生潔具等均是符合國家規(guī)定的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品;對市直機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行了節(jié)能改造,由原來的燃?xì)鉅t灶改造成電磁爐,節(jié)能約50%,改造后每年節(jié)約約110萬元。安裝節(jié)能抽油煙系統(tǒng),安裝餐廚廢棄物就地資源化處理設(shè)備,全面推進(jìn)綠色食堂建設(shè)。
(三)充分利用集中統(tǒng)一管理職能,積極響應(yīng)國家節(jié)能減排政策。2017年6月,為響應(yīng)國家政策要求,推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,盤錦市節(jié)能辦協(xié)調(diào)公交公司,新采購90臺氣電混合動力城市客車,作為往返遼東灣新區(qū)和興隆臺的公交車,與普通燃油客車相比,每年節(jié)省100多萬,真正實現(xiàn)了綠色出行;2019年下半年,盤錦市計劃采購公務(wù)用車類型將全部采用新能源汽車。
(四)運用集中統(tǒng)一管理優(yōu)勢,推行公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作。市節(jié)能辦在全市公共機(jī)構(gòu)投放了20個垃圾分類回收站,共覆蓋全市100余家市直公共機(jī)構(gòu)單位;印刷了垃圾分類宣傳海報,對全市機(jī)關(guān)干部進(jìn)行垃圾分類宣傳和引導(dǎo),養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習(xí)慣;積極推行餐廚垃圾處理工作,在全市機(jī)關(guān)各食堂設(shè)立餐廚垃圾處理器,將餐廚垃圾經(jīng)過脫水做成飼料和肥料,有效推動能源資源循環(huán)利用。
二、推動機(jī)關(guān)事務(wù)“三化”,實現(xiàn)了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作新進(jìn)展
盤錦市按照習(xí)近平總書記“大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總體要求,建立了全國領(lǐng)先的機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、智慧管理平臺和市場化運行機(jī)制。實現(xiàn)了公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、公共管理智慧化、公共服務(wù)市場化的“三化”發(fā)展方向,達(dá)到了多項融合、有效監(jiān)管。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)科學(xué)化節(jié)能。市節(jié)能辦結(jié)合崗位職責(zé)和工作實際,研究制定了一系列盤錦市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)化管理制度及流程。針對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造、節(jié)能宣傳、能耗統(tǒng)計、廢舊商品回收利用、節(jié)約型示范單位創(chuàng)建、節(jié)水型單位建設(shè)等34項具體節(jié)能工作梳理出124條節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,實現(xiàn)了節(jié)能工作標(biāo)準(zhǔn)化“面面俱到”。深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的貫徹落實,推進(jìn)每一家公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,充分發(fā)揮集中統(tǒng)一管理的優(yōu)勢,提高能源的利用率,有效地促進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
(二)智慧化管理推動節(jié)約型機(jī)關(guān)智能化建設(shè)。依托市機(jī)關(guān)事務(wù)智慧管理平臺建立了能耗監(jiān)控系統(tǒng)智慧平臺和智慧樓宇系統(tǒng)。能耗監(jiān)控系統(tǒng)主要是通過網(wǎng)格化點位分布,對各公共機(jī)構(gòu)供電、供水等設(shè)備系統(tǒng)運行情況實現(xiàn)智能采集、網(wǎng)上監(jiān)測、終端監(jiān)控。通過監(jiān)測計量,實時進(jìn)行能耗診斷,節(jié)能潛力判斷,實現(xiàn)對建筑能耗的科學(xué)管理,提高能耗使用效率,降低能耗成本。通過中控平臺智能管控,每年可節(jié)約人工成本700余萬元。
(三)市場化運作推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能創(chuàng)新發(fā)展。市節(jié)能辦以創(chuàng)新載體模式、市場化化運作方式開展了多項節(jié)能工作。一是投放垃圾分類回收站,與京環(huán)集團(tuán)合作,將京環(huán)集團(tuán)閑置的垃圾分類站投放在各公共機(jī)構(gòu),做到能源資源共享,達(dá)到降低成本的目的;二是協(xié)調(diào)供電公司,通過社會化運作的方式,加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市節(jié)能辦聯(lián)合盤錦供電公司安裝了50個新能源汽車充電樁,利用社會資源開展節(jié)能工作,實現(xiàn)共贏。
三、技術(shù)創(chuàng)新支撐公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實現(xiàn)新突破
隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G的廣泛應(yīng)用,“5G+公共機(jī)構(gòu)節(jié)能”的新模式已經(jīng)成為未來盤錦公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的發(fā)展方向。盤錦市市直機(jī)關(guān)綜合事務(wù)中心堅持應(yīng)用驅(qū)動,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,融合創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,以智能化驅(qū)動管理現(xiàn)代化,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理現(xiàn)代化、智慧化水平和能力。
(一)5G與智慧平臺結(jié)合,實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確。 由于5G具有傳輸速度快、低延遲的特點,當(dāng)它與智慧平臺結(jié)合時,我們有望通過遠(yuǎn)程操控系統(tǒng)、監(jiān)控供應(yīng)鏈以及與外部系統(tǒng)通信等方式,大幅度提升監(jiān)測器和傳感器的效率,實現(xiàn)對能耗數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測和管理。監(jiān)測器與傳感器收集的數(shù)據(jù)將通過5G通信系統(tǒng)被集成到一起,大大提升節(jié)能工作的質(zhì)量與效率。
(二)采用5G科技型產(chǎn)品,可從根本上實現(xiàn)節(jié)能降耗。5G科技型產(chǎn)品在節(jié)能降耗的同時提升工作效率,從而達(dá)到減少環(huán)境的污染,實現(xiàn)綠色發(fā)展的目的。未來,盤錦市市直機(jī)關(guān)綜合事務(wù)中心將充分利用5G超高的速度和新產(chǎn)品的獨特創(chuàng)新技術(shù),實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建與物聯(lián)網(wǎng)融為一體的機(jī)關(guān)事務(wù)新模式。
站在新時代的前端,盤錦市市直機(jī)關(guān)綜合事務(wù)中心將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,繼續(xù)發(fā)揮集中統(tǒng)一管理優(yōu)勢,全力推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作高質(zhì)量、高效率發(fā)展,全面實現(xiàn)全域節(jié)能化,做到全覆蓋、無死角。當(dāng)好全市節(jié)能減排的排頭兵,做綠色發(fā)展的領(lǐng)跑者,為盤錦生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。