堅持更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
——四論學習貫徹市委八屆十一次全會精神
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。
市委八屆十一次全會明確提出要“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設更高水平平安盤錦”,這既是深入貫徹總體國家安全觀的政治自覺,又是落實黨的二十屆四中全會、省委十三屆十次全會決策部署的實際行動,更是立足盤錦實際、應對風險挑戰(zhàn)的現(xiàn)實抉擇,必須始終堅持更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
備豫不虞,為國常道。于盤錦而言,統(tǒng)籌發(fā)展和安全不是選擇題,而是必答題;不是權宜之計,而是長遠之策。當前,盤錦發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化,戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存,不確定難預料因素增多,唯有將安全發(fā)展理念貫穿經濟社會發(fā)展各領域全過程,才能確保“穩(wěn)”的基礎更牢、“進”的底氣更足。因此,我們要深刻把握發(fā)展和安全辯證統(tǒng)一關系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,做到統(tǒng)籌兼顧、一體推進,推動盤錦高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。
筑牢防線,守住生產安全底線。盤錦因油而生、因油而興,石化產業(yè)是立市之本,更是安全之重。全市上下必須樹牢“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識,持續(xù)壓實黨政領導、企業(yè)主體“兩個責任”,健全隱患排查治理和責任倒查“兩個鏈條”,落實風險分級管控和清單化管理“兩個機制”,優(yōu)化完善與產業(yè)發(fā)展、安全形勢變化相適應的“四管制度”,有序開展化工企業(yè)老舊裝置更新改造,從源頭消除安全隱患。同時,針對我市海洋漁業(yè)生產特點,加快完成老舊漁船更新改造和減船轉產,保障漁業(yè)生產安全,保護海洋生態(tài)環(huán)境。在城鄉(xiāng)燃氣、道路交通、消防等民生領域,必須強化全周期監(jiān)管,以“時時放心不下”的責任感,織密織牢安全防護網,提升本質安全水平,讓“平安盤錦”成為最普惠的民生福祉和最亮眼的營商環(huán)境名片。
夯實根基,維護社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的壓艙石。我們要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,把綜治中心規(guī)范化建設作為重要抓手,推動基礎網格、行業(yè)網格、企業(yè)服務網格聯(lián)建共治,構建“多網合一、一網統(tǒng)管”的治理格局。要做到“民有所呼、我有所應”,推進信訪工作法治化,推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,考驗的是政治擔當,檢驗的是治理能力。全市各級各部門要堅定不移貫徹總體國家安全觀,始終錨定維護國家“五大安全”政治使命,以更高站位、更實舉措、更嚴作風抓好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作,以高效能治理推動高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,推動盤錦實現(xiàn)產業(yè)向新提質、城鄉(xiāng)秀美宜居、社會公平善治、人民幸福安康。